Czy Fundusze Norweskie to środki publiczne - jawne, czy nie? Wyrok WSA

Skarga, złożona przez Instytut Ordo Iuris w lutym 2018 r. dotyczyła bezczynności w ujawnieniu wymaganej prawem informacji publicznej na temat sposobu podziału pieniędzy z Funduszy Norweskich. 

Konkretnie wyrok rozstrzyga, czy Fundacja im. S. Batorego ma obowiązek, w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, udostępnić na żądanie Fundacji Ordo Iuris materiały z prowadzonego przez Fundację im. S. Batorego w latach 2013-2016 programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego ze środków Europejskiego Obszaru Gospodarczego, tzw. Funduszy EOG. 

Eksperci Instytutu Ordo Iuris w sierpniu 2017 r. zwrócili się do Fundacji im. S. Batorego z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej. Instytut domagał się przede wszystkim informacji na temat prac nad przyznawaniem dofinansowania poszczególnym projektom, zakresu obowiązków poszczególnych ekspertów biorących udział w tej procedurze, dokładnego jej przebiegu i zastosowanych kryteriów oceny. 

Fundacja Batorego odmówiła udzielenia informacji, twierdząc że Fundusze Norweskie nie stanowią środków publicznych, więc jako ich operator nie ma podstawy prawnej do ujawniania żądanych informacji. 

W wyroku z 13 listopada 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że kwestia wydatkowania środków z funduszy EOG stanowi informację publiczną. Fundacja im. S. Batorego została zobowiązana do rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej. "Do informacji, które będzie musiała udostępnić organizacja, należy m.in. treść umów między Fundacją Batorego a firmami i osobami fizycznymi zawieranych w ramach podziału funduszy. Fundacja musi również ujawnić nazwiska, wysokość wynagrodzenia i zakres obowiązków ekspertów członków gremium dokonującego wyboru projektów uzyskujących dofinansowanie oraz ekspertów uczestniczących w ocenie projektów. Organizacja została też zobowiązana do podania dokładnych kryteriów przyznawania funduszy" - czytamy w komunikacie Fundacji Ordo Iuris. 

Spór toczy się od trzech lat. Wojewódzki Sąd Administracyjny w wyroku z 4 grudnia 2018 r. przyznał rację Fundacji im. S. Batorego i oddalił skargę Fundacji Ordo Iuris. Fundacja Ordo Iuris odwołała się od tego wyroku do NSA. Obecnie to Fundacja im. Stefana Batorego nie zgadza się z wyrokiem WSA i w swoim oświadczeniu  zapowiada złożenie skargi kasacyjnej do NSA.

"

Źródło info i zdjęcia: publicystyka.ngo.pl/